Повышение уровня налогообложения доходов работающих граждан в виде заработной платы в контексте введения налогообложения богатства или роскоши лишь углубит социальное расслоение, увеличит напряжение в обществе, сдержит становление среднего класса, т.е. в целом, может быть контрпродуктивным, предупреждает Европейская Бизнес Ассоциация.
Целесообразность увеличения ставок налога с доходов физических лиц, в первую очередь тех, кто получает высокую заработную плату, является сомнительной, отмечают в Ассоциации. Количество людей, которые официально декларируют высокие доходы незначительно. Согласно данным, озвученным представителями Пенсионного фонда Украины, всего около 100 тыс. украинцев получают легальную зарплату, выше 17 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Очевидно, предложенная дополнительная фискальная нагрузка поразит легально оплачиваемых квалифицированных специалистов.
В ЕБА отмечают, что увеличению ставок налога на персональные доходы работающих граждан должно предшествовать существенное реформирование подходов и принципов налогообложения доходов физических лиц вообще. Речь идет о существенном увеличении вычетов из налогооблагаемого дохода и учете индивидуальных обстоятельств налогоплательщика (наличие семьи, ее совокупного дохода, воспитание детей и т.п.), введении налогообложения домохозяйств и т.д.
"Предложенные дополнительные обременения доходов (в первую очередь, доходов в виде заработной платы) без материального положительного эффекта в краткосрочной перспективе, однако очевидно приведут к обратному эффекту в более отдаленной, поскольку фактически могут спровоцировать тенизацию заработных плат", - отмечают в Ассоциации.
И отмечают, что акцент должен быть поставлен на налогообложении потребления значительных активов, прямо или косвенно контролируемых налогоплательщиками, и на налогообложении пассивных доходов.
Но в любом случае, повышение ставок налога на доходы должно происходить с соблюдением принципов стабильности, социальной справедливости и экономичности налогообложения и только после компетентного обсуждения в экспертной среде сути предлагаемых изменений и порядка их введения.