У банков-"иностранцев" появился шанс

Президент Украины подал на рассмотрение Верховной Рады законопроект "О внесении изменений в Закон Украины "О банках и банковской деятельности". Проект зарегистрирован в парламенте под N2402 от 20.10.2006.
Законопроект подготовлен с целью правового урегулирования вопроса о предоставлении иностранным банкам права открывать на территории Украины филиалы и осуществление такими филиалами банковской деятельности, что является важным условием при решении вопроса вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также членства Украины в Европейском Союзе.

Предметом правового регулирования законопроекта является урегулирование отношений по поводу предоставления права иностранным банкам создавать на территории Украины филиалы. Документом предусмотрено, что филиалы иностранных банков, созданные и действующие на территории страны согласно положениям Закона "О банках и банковской деятельности", входят в состав банковской системы Украины.

Законопроект устанавливает исключительный перечень условий, при которых иностранный банк имеет право на открытие в Украине своего филиала. Такими условиями, в частности, является государство, в котором зарегистрирован иностранный банк. Оно должно принадлежать к государствам, которые принимают участие в международном сотрудничестве в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также сотрудничает с Группой по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Кроме того, согласно законопроекту, банковский надзор в государстве, в котором зарегистрирован иностранный банк, должен отвечать Основным принципам эффективного банковского надзора Базельского комитета по вопросам банковского надзора. Также между Национальным банком Украины (НБУ) и органом банковского надзора государства, в котором зарегистрирован иностранный банк, должно быть заключено соглашение о взаимодействии в сфере банковского надзора. Уставный капитал иностранного банка не может быть меньше 150 млн. евро, а минимальный размер приписного капитала филиала на момент его аккредитации - не меньше 10 млн. евро. Предусмотрено и наличие письменного обязательства иностранного банка о безусловном выполнении им обязательств, которые возникли в связи с деятельностью его филиала на территории Украины.

Для осуществления филиалом иностранного банка банковской деятельности на территории Украины НБУ проводит аккредитацию филиала иностранного банка в Украине путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр банков и выдачи банковской лицензии.

Также в проекте отмечается, что вклады физических лиц филиалов иностранных банков гарантируются в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Украины. Положения законопроекта направлены на смену порядка открытия банками Украины своих филиалов на территории Украины.

Вместо регистрации филиалов банка Национальным банком Украины, которая предусмотрена на данное время Законом "О банках и банковской деятельности", законопроектом предполагается, что данные о филиалах банков включаются Нацбанком в Государственный реестр банков на основании письменного сообщения банка.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, реализация законопроекта не нуждается в материальных и дополнительных бюджетных расходах.

По прогнозам, принятие законопроекта будет способствовать активному развитию банковской системы Украины через широкое привлечение иностранного капитала, применение современных банковских технологий, расширению спектру и качеству банковских услуг для потребителей, а также будет содействовать ускорению вступления Украины в ВТО.