НБУ нашел способ уменьшить число претендентов на свои кредиты - ввел для них санкции

Нац­банк на про­шлой не­де­ле де­та­ли­зи­ро­вал пра­ви­ла предо­став­ле­ния сво­их ста­би­ли­за­ци­он­ных кре­ди­тов под­опеч­ным. Так­же уточ­не­ны обя­за­тель­ства, ко­то­рые бе­рут на се­бя все по­лу­ча­те­ли та­ких зай­мов: НБУ по­лу­ча­ет пра­во се­рьез­но огра­ни­чи­вать их в опе­ра­ци­ях и вво­дить в бан­ки вре­мен­ную адми­ни­стра­цию. Но­вый до­ку­мент по­явил­ся с од­ной це­лью - на­все­гда от­бить у бан­ки­ров охо­ту об­ра­щать­ся за кре­ди­та­ми к ре­гу­ля­то­ру, а так­же не вы­пра­ши­вать у не­го от­сроч­ки по по­га­ше­нию ра­нее предо­став­лен­ных зай­мов. Финан­си­сты уве­ре­ны, что при по­мо­щи но­во­го до­ку­мен­та цен­тро­банк ее до­стигнет.
В НБУ «ДС» со­гла­си­лись лишь не­офи­ци­аль­но объ­яс­нить, чем вы­зва­но утвер­жде­ние на ми­нув­шей не­де­ле по­ста­нов­ле­ни­ем №445 «Тех­ни­че­ско­го по­ряд­ка про­ве­де­ния опе­ра­ций по предо­став­ле­нию На­цио­наль­ным бан­ком ста­би­ли­за­ци­он­ных кре­ди­тов бан­кам». Еще ле­том на нем на­ста­и­ва­ли во вре­мя пе­ре­го­во­ров с на­ши­ми вла­стя­ми пред­ста­ви­те­ли Меж­ду­на­род­но­го ва­лют­но­го фон­да. Они тре­бо­ва­ли, чтобы Нац­банк пре­кра­тил огуль­ную вы­да­чу но­вых кре­ди­тов под­опеч­ным и на­чал ак­тив­но взыс­ки­вать ра­нее предо­став­лен­ные зай­мы. Ведь не сек­рет, что, не­смот­ря на рост лик­вид­но­сти бан­ков­ской си­сте­мы в 2010 г. (ее об­щий де­по­зит­ный порт­фель в ян­ва­ре-ав­гу­сте вы­рос на 16,1%, до 380,622 млрд грн.) и вя­лое кре­ди­то­ва­ние на­се­ле­ния и пред­при­я­тий, да­ле­ко не все укра­ин­ские фин­учре­жде­ния до сих пор рас­счи­та­лись с ре­гу­ля­то­ром по дол­гам. Они про­дол­жа­ют об­би­вать по­ро­ги цен­тро­бан­ка, вы­пра­ши­вая от­сроч­ки по зай­мам, по­лу­чен­ным в про­шлом го­ду. Имен­но на 2009 г. при­шел­ся пик нац­бан­ков­ско­го кре­ди­то­ва­ния: он предо­ста­вил 70 бан­кам из 176 ра­бо­та­ю­щих в на­шей стране под про­грам­мы финан­со­во­го оздо­ров­ле­ния 47,859 млрд грн. В этом го­ду за­явок на зай­мы по­сту­па­ло зна­чи­тель­но мень­ше, к то­му же цен­тро­банк был бо­лее раз­бор­чив в кре­ди­то­ва­нии: он про­фи­нан­си­ро­вал лишь 13 бан­ков на 2,66 млрд грн.

По­ста­нов­ле­ние НБУ №445 не со­дер­жит но­вых пра­вил оформ­ле­ния нац­бан­ков­ских стаб­кре­ди­тов, а лишь кон­кре­ти­зи­ру­ет все преды­ду­щие до­ку­мен­ты ре­гу­ля­то­ра на этот счет. «Нац­банк дал де­таль­ное тех­ни­че­ское по­яс­не­ние про­цес­са вза­и­мо­дей­ствия с фин­учре­жде­ни­я­ми в от­но­ше­нии со­гла­со­ва­ния, вы­да­чи и об­слу­жи­ва­ния ста­би­ли­за­ци­он­ных кре­ди­тов. Ста­ли бо­лее яс­ны внут­рен­ние про­цес­сы в НБУ, тре­бо­ва­ния к до­ку­мен­там, а так­же кто за что от­ве­ча­ет», - рас­ска­зал «ДС» на­чаль­ник от­де­ла фон­ди­ро­ва­ния и рын­ков ка­пи­та­ла OTP Bank Ми­ха­ил Ви­дя­кин. Кро­ме то­го, в до­ку­мен­те де­таль­нее, чем во всех преды­ду­щих по­ста­нов­ле­ни­ях НБУ, опи­са­ны санк­ции, ко­то­рые цен­тро­банк име­ет пра­во при­ме­нять ко всем пре­тен­ден­там на вы­да­чу но­вых зай­мов и про­лон­га­цию ста­рых. «Это боль­ше не рас­плыв­ча­тые фор­му­ли­ров­ки, ко­то­рые мож­но дво­я­ко трак­то­вать и не­по­нят­но, как имен­но при­ме­нять, а чет­ко про­пи­сан­ные пол­но­мо­чия ре­гу­ля­то­ра, по ко­то­рым те­перь не воз­ни­ка­ет во­про­сов», - объ­яс­нил «ДС» ди­рек­тор каз­на­чей­ства од­но­го из ки­ев­ских бан­ков. Так, по по­ста­нов­ле­нию НБУ №445, нац­бан­ков­цы име­ют пра­во пер­со­наль­но вво­дить для про­кре­ди­то­ван­ных бан­ков огра­ни­че­ния на ак­тив­ные опе­ра­ции (раз­ме­ры, сро­ки кре­ди­то­ва­ния свя­зан­ных лиц и по­сто­рон­них за­ем­щи­ков, меж­бан­ков­ских зай­мов, по­куп­ку цен­ных бу­маг и пр.), при­вле­че­ние де­по­зи­тов от на­се­ле­ния и, са­мое глав­ное, вво­дить в них вре­мен­ную адми­ни­стра­цию. Для на­зна­че­ния адми­ни­стра­ции бан­ку-за­ем­щи­ку до­ста­точ­но два ра­за под­ряд не вы­пол­нить лю­бой из пунк­тов пла­на финан­со­во­го оздо­ров­ле­ния, ко­то­рый фин­учре­жде­ние в обя­за­тель­ном по­ряд­ке предо­став­ля­ет в цен­тро­банк при по­лу­че­нии стаб­кре­ди­та. «Эти пла­ны пи­шут­ся бан­ка­ми, как го­во­рит­ся, на гла­зок и вы­пол­ня­ют­ся обыч­но на 60-70%, то есть на­ру­ша­ют­ся до­ста­точ­но ча­сто. Ведь они рас­счи­та­ны на не­сколь­ко ме­ся­цев, а то и на год, и очень мно­гие со­бы­тия мы не мо­жет пред­ска­зать на 100%, по­сколь­ку не зна­ем на­вер­ня­ка, как ры­нок по­ве­дет се­бя в той или иной си­ту­а­ции, тем бо­лее, в ны­неш­нее, кри­зис­ное вре­мя», - от­ме­тил в раз­го­во­ре с «ДС» зам­пред од­но­го из ки­ев­ских бан­ков.

Имен­но пер­спек­ти­ва вве­де­ния вре­мен­ной адми­ни­стра­ции бо­лее все­го на­сто­ро­жи­ла финан­си­стов во вре­мя изу­че­ния но­во­го по­ста­нов­ле­ния НБУ. И имен­но на та­кую ре­ак­цию рас­счи­ты­ва­ли нац­бан­ков­цы при раз­ра­бот­ке но­во­го до­ку­мен­та. «С но­вым по­ряд­ком Нац­бан­ку бу­дет ку­да про­ще кон­тро­ли­ро­вать вы­пол­не­ние усло­вий про­грамм финоздо­ров­ле­ния», - ска­зал «ДС» стар­ший финан­со­вый ана­ли­тик агент­ства «Кре­дит-Рей­тинг» Алек­сандр Ка­лаш­ни­ков. В цен­тро­бан­ке не со­мне­ва­ют­ся, что но­вые санк­ции ото­бьют же­ла­ние у фин­учре­жде­ний в этом го­ду про­сить о вы­де­ле­нии но­вых стаб­кре­ди­тов ли­бо о про­лон­га­ции ста­рых, и ре­гу­ля­тор смо­жет до кон­ца го­да ед­ва ли не пол­но­стью свер­нуть кре­ди­то­ва­ние. «Это пой­дет на поль­зу финан­со­во­му рын­ку. Ведь ни­че­го, кро­ме взя­точ­ни­че­ства, лоб­би­ро­ва­ния ин­те­ре­сов под­кон­троль­ных биз­нес-струк­тур и уси­ле­ния не­здо­ро­вой кон­ку­рен­ции, раз­да­чей оче­ред­ных тран­шей бюд­жет­ных де­нег не до­стичь», - от­ме­ти­ла в раз­го­во­ре с «ДС» ру­ко­во­ди­тель про­ек­та ан­ти­кри­зис­ной под­держ­ки бан­ков Укра­ин­ско­го кре­дит­но-бан­ков­ско­го со­ю­за На­та­лья Зуб­риц­кая. По­ста­нов­ле­ние НБУ №445 всту­пи­ло в си­лу на про­шлой не­де­ле, так что его эф­фек­тив­ность мож­но бу­дет оце­нить в са­мое бли­жай­шее вре­мя.

Еле­на Лы­сен­ко