Налог на банки: идея стала реальностью

Идея вве­де­ния спец­на­ло­га на бан­ки в ка­че­стве ком­пен­са­ции за рис­ки фин­сек­то­ра ста­но­вит­ся не­от­вра­ти­мой ре­аль­но­стью. Ве­ли­ко­бри­та­ния, Гер­ма­ния, Фран­ция уже обо­зна­чи­ли кон­крет­ные пла­ны. Кон­струк­ция на­ло­га мо­жет от­ли­чать­ся, но пра­ви­ла иг­ры для всех кре­дит­ных ор­га­ни­за­ций пред­по­ла­га­ют­ся рав­ные.
Ми­ро­вое со­об­ще­ство пред­ла­га­ет вве­сти на­лог на финан­со­вый сек­тор, чтобы в слу­чае кри­зи­са иметь "по­душ­ку безопасности" и сти­му­ли­ро­вать бан­ки к со­кра­ще­нию рис­ков. Еди­но­го под­хо­да к взи­ма­нию на­ло­га нет, но идея уже на­чи­на­ет пре­тво­рять­ся в жизнь.

Ве­ли­ко­бри­та­ния, Гер­ма­ния, Фран­ция под­твер­ди­ли во втор­ник свою ре­ши­мость об­ла­гать спе­ци­аль­ным на­ло­гом бан­ки, при этом в Бри­та­нии на­лог вво­дит­ся уже с бу­ду­ще­го го­да и дол­жен при­не­сти в каз­ну бо­лее 2 млрд фун­тов.

Ми­ни­стры финан­сов трех стран в сов­мест­ном пись­ме за­яви­ли, что кон­струк­ция но­во­го на­ло­га мо­жет от­ли­чать­ся в от­дель­ных стра­нах, в то же вре­мя его уро­вень дол­жен при­ни­мать во вни­ма­ние не­об­хо­ди­мость со­зда­ния рав­ных пра­вил иг­ры для всех кре­дит­ных ор­га­ни­за­ций.

По мне­нию ми­ни­стров, не­об­хо­ди­мо обес­пе­чить "спра­вед­ли­вую ком­пен­са­цию со сто­ро­ны бан­ков рис­ков, ко­то­рые они со­зда­ют для финан­со­вой си­сте­мы и эко­но­ми­ки в це­лом, сти­му­ли­ро­вать кор­рек­ти­ров­ку бан­ка­ми сво­их ба­лан­сов с це­лью со­кра­ще­ния рисков".

Фран­ция со­об­щит о де­та­лях но­во­го на­ло­га в бюд­же­те на бу­ду­щий год, ко­то­рый бу­дет пред­став­лен в пар­ла­мент в ок­тяб­ре, со­об­ща­ет The New York Times. Гер­ма­ния так­же пла­ни­ру­ет вве­де­ние на­ло­га на бан­ки и рас­счи­ты­ва­ет со­би­рать за счет не­го 1-1,2 млрд ев­ро для фор­ми­ро­ва­ния спе­ци­аль­но­го фон­да. Со­от­вет­ству­ю­щий за­ко­но­про­ект дол­жен быть пред­став­лен ны­неш­ним ле­том.

В США идея на­ло­га об­суж­да­ет­ся, но по­ка не во­шла в па­кет по ре­фор­ми­ро­ва­нию финан­со­во­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, ко­то­рый дол­жен быть вско­ре одоб­рен Кон­грес­сом.

В Ве­ли­ко­бри­та­нии, как ста­ло из­вест­но во втор­ник, на­ло­гом бу­дут об­ла­гать­ся рис­ко­ван­ные обя­за­тель­ства по став­ке в 0,04%, с 2012 го­да - 0,07%. В рас­чет на­ло­го­об­ла­га­е­мой ба­зы не бу­дет вхо­дить ка­пи­тал пер­во­го уров­ня и за­стра­хо­ван­ные де­по­зи­ты физи­че­ских лиц, пи­шет Financial Times. Став­ка на­ло­га бу­дет сни­жать­ся для дол­го­сроч­ных схем финан­си­ро­ва­ния, чтобы де­сти­му­ли­ро­вать крат­ко­сроч­ные дол­го­вые схе­мы.

В США адми­ни­стра­ция ра­нее пред­ла­га­ла вве­де­ние на­ло­га на обя­за­тель­ства по став­ке 0,15%.

Все ев­ро­пей­ские стра­ны, кро­ме Че­хии, под­дер­жа­ли на про­шлой не­де­ле вве­де­ние бан­ков­ско­го на­ло­га, ко­то­рый дол­жен сни­зить на­коп­ле­ние си­стем­ных рис­ков в бан­ков­ской си­сте­ме и обес­пе­чить спра­вед­ли­вое рас­пре­де­ле­ние финан­со­вых за­трат на спа­се­ние бан­ков в слу­чае но­во­го кри­зи­са.

По­ка сре­ди стран, под­дер­жи­ва­ю­щих идею на­ло­га, нет един­ства мне­ний в от­но­ше­нии то­го, долж­ны ли по­ступ­ле­ния от не­го ид­ти в каз­ну (как в Ве­ли­ко­бри­та­нии) или в спе­ци­аль­ный фонд (как, на­при­мер, в Шве­ции и Гер­ма­нии).

Рос­сия так­же счи­та­ет не­це­ле­со­об­раз­ным вве­де­ние спе­ци­аль­но­го на­ло­га на бан­ков­скую де­я­тель­ность. Как за­явил в по­не­дель­ник по­мощ­ник пре­зи­ден­та РФ Ар­ка­дий Двор­ко­вич, "вве­де­ние спе­ци­аль­но­го на­ло­га на бан­ки мо­жет при­ве­сти к от­ри­ца­тель­ным последствиям". "Не ду­маю, что на сам­ми­те бу­дет при­ня­то кол­лек­тив­ное ре­ше­ние о вве­де­нии та­ко­го налога", - от­ме­тил он. О том, что нет за­да­ча вве­сти до­пол­ни­тель­ные на­ло­ги на бан­ки в Рос­сии, со­об­щил ра­нее за­ме­сти­тель ми­ни­стра финан­сов РФ Дмит­рий Пан­кин.

Вве­де­ние на­ло­га на бан­ки бу­дет в оче­ред­ной раз об­суж­дать­ся в кон­це не­де­ли на сам­ми­те "груп­пы двадцати" в То­рон­то, од­на­ко вряд ли эта идея по­лу­чит все­об­щую под­держ­ку. Про­тив вы­сту­па­ют Ка­на­да, Япо­ния, Ав­стра­лия, где бан­ки мень­ше по­стра­да­ли от не­дав­не­го финан­со­во­го кри­зи­са. Гло­баль­ной под­держ­ки не по­лу­чи­лось и на преды­ду­щих сам­ми­тах два­цат­ки. Вот и на июнь­ской встре­че ми­ни­стров финан­сов G20 не уда­лось до­го­во­рить­ся о вве­де­нии еди­но­го гло­баль­но­го на­ло­га на бан­ки, за счет ко­то­ро­го финан­со­вый сек­тор мог бы ком­пен­си­ро­вать за­тра­ты го­су­дар­ства на на­ве­де­ние по­ряд­ка в бан­ков­ском сек­то­ре. Впро­чем, как и на всех преды­ду­щих, где об­суж­да­лась эта те­ма.