Нацбанк собирается расширить права держателей платежных карт и урезать возможности для злоупотреблений торговцев, осуществляющих карточные транзакции

На прошлой неделе НБУ презентовал проект своего постановления, позволяющего приструнить магазины и вводящего в новые расходы участников пластикового рынка.
Проект постановления центробанка, вносящий изменения в <Положение о порядке эмиссии платежных карт и осуществления операций с их применением>, содержит требования к банкам принимать все виды платежных карт. Напомним, что сегодня они обслуживают преимущественно международный пластик - VISA и MasterCard и игнорируют карточки Национальный системы массовых электронных платежей и локальных систем (таких, например, как УкрКарт). Также документ обязывает кассиров магазинов сообщать клиентам о комиссиях, если те будут взиматься при расчете картой через POS-терминал. Видимо, чиновники опасаются, что их начнут вводить при приеме локальных карт. <Банк, обслуживающий платежи торговой точки, сегодня не имеет права взыскивать комиссии с держателей карт. Это запрещено правилами международных торговых систем>, - пояснил <ДС> директор департамента по работе с пластиковыми картами Правэкс-Банка Юрий Хаев. После принятия постановления руководителям торговых и сервисных предприятий будет категорически запрещено поднимать цены на свои товары и услуги при оплате их при помощи пластика. Они также больше не смогут устанавливать минимальную сумму карточной транзакции.

Нацбанковский документ вызвал неоднозначную реакцию в финансовых кругах. <Некоторые пункты проекта постановления вызывают определенное недоумение. Это касается запрета на ограничения по сумме безналичного расчета и изменения стоимости товара при расчете платежной картой. Дело в том, что их вводят сами торговые сети. Разумеется, это незаконно, но в то же время не имеет никакого отношения к банкам, выпускающим либо обслуживающим карты>, - отметил в разговоре с <ДС> первый заместитель председателя правления Диамантбанка Дмитрий Войтухов. Финансисты опасаются, что им навяжут контрольную функцию, а затем начнут спрашивать за огрехи в работе торгово-сервисных сетей, в которых установлены их POS-терминалы.

Более всего финансистов насторожило новое требование НБУ принимать в терминальной сети все карты. <Для этого необходимо внести изменения в программное обеспечение POS-терминалов. Такая техническая настройка оборудования при развитой эквайринговой сети подразумевает значительные затраты для банка>, - рассказал <ДС> г-н Войтухов. Можно не сомневаться в том, что дополнительные расходы целиком лягут на плечи финучреждений. Ведь, с одной стороны, НБУ запретил взыскивать какие-либо комиссии с рядовых украинцев, с другой - нынешняя конкуренция на карточном рынке вряд ли позволит финансистам поднять так называемые эквайринговые комиссии (они составляют в среднем 2,5-3,2% объема транзакций). Их банкам платят торговые и сервисные точки, которые принимают карточные платежи при помощи POS-терминалов. Ожидается, что активнее всех против пункта об обязательном приеме в терминальной сети всех карт будут выступать крупнейшие игроки карточного рынка - в тройку сильнейших сегодня входят Приватбанк, Райффайзен Банк Аваль и банк <Надра>. Ведь им придется нести дополнительные затраты на обслуживание локальных карт, которые они даже не выпускают. Но, несмотря на это, финансисты допускают, что новый документ наверняка будет принят правлением Нацбанка уже в начале ноября и к середине месяца вступит в силу.

Елена Лысенко