НАБУ приобщилась к урегулированию НБУ вопроса ведения реестра коммерческих агентов

Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) для формирования единой и правильной практики применения норм действующего законодательства приобщилась к урегулированию вопроса о предоставлении в Национальный банк Украины информации о договорах с коммерческими агентами (постановление НБУ № 386 «Об утверждении положения о порядке ведения реестра коммерческих агентов (коммерческих представителей) банков» от 20 сентября 2012 года). Об этом Банки.ua сообщили в пресс-службе НАБУ.
Законом Украины «О банках и банковской деятельности» (ч. 5 ст. 47) установлено, что банк имеет право предоставлять своим клиентам (кроме банков) финансовые услуги, в том числе путем заключения с юридическими лицами (коммерческими агентами) агентских договоров. Перечень финансовых услуг, которые банк имеет право предоставлять своим клиентам (кроме банков) путем заключения агентских договоров, устанавливается НБУ.

Банк обязан сообщить НБУ о заключенных им агентских договорах. В свою очередь, НБУ ведет реестр коммерческих агентов банков и устанавливает требования к ним. Банк имеет право заключать агентский договор с юридическим лицом, отвечающим установленным НБУ требованиям.

Тем не менее единый перечень финансовых услуг, которые банк имеет право предоставлять своим клиентам (кроме банков) путем заключения агентских договоров и который предусмотрен действующим законодательством, отсутствует.

НАБУ, по инициативе комитета по вопросам банковской инфраструктуры и платежных систем, обратилась с письмом к НБУ, в котором просила разъяснить, какие именно агентские услуги подлежат обязательному внесению в реестр, а также, подпадает ли под действие нормативных актов НБУ агентская деятельность юридических лиц (физических лиц — предпринимателей), которые заключили агентские договоры с банком и осуществляют исключительно консультационную деятельность, например привлечение клиентов на обслуживание в банк, без подписания от имени банка договоров и др.

В ответе регулятор указал, что нормативно-правовыми актами НБУ, которыми предусмотрено право банков заключать агентские договора с другими юридическими лицами о предоставлении финансовых услуг, на сегодня являются:

— положение об электронных деньгах в Украине, утвержденное постановлением правления НБУ от 4 ноября 2010 года № 481;

— постановление правления НБУ от 5 марта 2008 года № 53 «Об урегулировании вопросов осуществления операций с применением программно-технических комплексов самообслуживания»;

— инструкция о порядке организации и осуществления валютно-обменных операций на территории Украины и изменений к некоторым нормативно-правовым актам НБУ, утвержденная постановлением правления НБУ от 12 декабря 2002 года № 502.

«Таким образом, банки должны подавать в Национальный банк информацию об агентских договорах с коммерческими агентами о предоставлении финансовых услуг в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами», — говорится в письме финрегулятора.

НБУ своим постановлением № 110 от 27 марта 2013 года, в целях совершенствования порядка предоставления информации банками Национальному банку о заключенных ими агентских договорах и ведения регулятором реестра коммерческих агентов (коммерческих представителей) финучреждений, сделал уточнение о порядке внесения информации в реестр коммерческих агентов банков. В документе предусмотрено предоставление банками такой информации в электронном виде, определена структура файла и его содержание. Постановление зарегистрировано в Министерстве юстиции 16 апреля 2013 года и будет введено в действие со дня его официального опубликования.

Банки-члены НАБУ поддерживают усилия ассоциации по совершенствованию нормативной базы НБУ.