Депутаты отказали Нацбанку в изменении порядка формирования его совета

Вчера парламентский комитет по вопросам финансов и банковской деятельности полностью пересмотрел президентский законопроект, призванный усилить независимость Нацбанка. От первоначального текста в документе сохранились лишь пункты о продлении срока полномочий главы НБУ и увеличении количества его заместителей. А все предложения по изменению порядка формирования совета НБУ депутаты отклонили. Впрочем, в Нацбанке Ъ вчера заявили, что на стадии второго чтения документа возобновят попытки пролоббировать свои инициативы.
Вчера комитет Верховной рады (ВР) по вопросам финансов и банковской деятельности рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект "О внесении изменений в закон 'О Нацбанке'". Этот документ, направленный на увеличение независимости Нацбанка, был подан в ВР президентом Виктором Ющенко, так как после вступления в силу изменений в Конституцию НБУ потерял право законодательной инициативы.

По итогам обсуждения комитет решил вынести законопроект уже на завтрашнее заседание ВР. Однако депутаты подвергли текст документа резкой критике и почти полностью переписали. Как рассказал Ъ член комитета Станислав Аржевитин ("Наша Украина"), депутаты отклонили практически все предложения, направленные на "деполитизацию Нацбанка", и утвердили лишь наименее принципиальные - увеличение срока полномочий председателя Нацбанка с 5 до 7 лет и количества его зампредов с 3 до 4 (вводится зампред правления по вопросам банковского надзора).

В то же время были отклонены предложения, определявшие порядок формирования совета Нацбанка. "Не будет вынесена норма, что в совет не могут входить члены политических партий и народные депутаты. Не прошло также предложение, что члены совета должны работать на постоянной основе, то есть иметь трудовую книжку",- рассказал господин Аржевитин. Депутат Сергей Терехин (БЮТ) признает, что таким образом руководство Нацбанка хотело "не допустить в состав совета народных депутатов". "Но тогда сужается круг лиц, которые могут быть делегированы в совет, и не понятно по какому принципу он будет формироваться", - считает член комитета Василий Горбаль (Партия регионов). Кроме этой нормы, депутаты исключили из документа предложения по расширению перечня причин, по которым член совета может быть лишен полномочий. В итоге комитет решил ко второму чтению доработать документ, "взяв его под депутатское крыло".

Однако в НБУ Ъ вчера заявили, что ко второму чтению все-таки попытаются вернуть в документ принципиальные для регулятора положения. "Главное, чтобы они (парламент. - Ъ) приняли его в первом чтении, чтобы на второе чтение вносить свои правки,- заявил Ъ первый зампред правления Нацбанка Анатолий Шаповалов.- Мы будем отстаивать свои предложения". При этом господин Шаповалов привел в качестве примера судей и работников правоохранительных органов, которые также не могут состоять в какой-либо политической партии. "Учитывая, что Нацбанк госорган со специальным статусом,- заявил он,- мы считаем, что здесь не должно быть никакой политики".

ВЯЧЕСЛАВ Ъ-САДОВНИЧИЙ

Что еще раскритиковали депутаты в комитетах

Вчера комитет по вопросам бюджетной политики Верховной рады в очередной раз заслушал отчет правительства о выполнении бюджета 2005 года. В результате комитет утвердил проект постановления "об отклонении" отчета, хотя первоначально предполагалось его "принять к сведению". Кроме того, выполнение прошлогоднего бюджета раскритиковали присутствовавшие на заседании представители Счетной палаты, которые настояли на том, чтобы их бюджетные выводы были направлены в Генпрокуратуру. По словам первого заместителя бюджетного комитета Павла Жебривского, отклонение ВР отчета "политическое и не имеет юридических последствий". Вторым вопросом в повестке дня был еще более спорный документ - бюджетная резолюция-2007. Однако комитет большинством голосов утвердил окончательную редакцию депутатских поправок и предложений к резолюции без существенных изменений. При этом комитет сохранил нормы, против которых выступали фракции "Нашей Украины" и Соцпартии - о возвращении налоговых льгот спецзонам и снижении фискального давления на 10 млрд грн. Голосование ВР по документу состоится уже завтра.

ВЯЧЕСЛАВ Ъ-САДОВНИЧИЙ