Банк России предложил запретить на территории РФ большинство сделок с криптовалютами – их майнинг, выпуск, оборот и обмен.
Об этом сообщается в консультативном докладе ЦБ РФ об криптовалютах.
Банк России констатирует, что в настоящее время вопрос выпуска и обращения криптовалют в России законодательно не урегулирован.
"Это значит, что криптообменники, криптобиржи, P2P-платформы и другие операторы криптовалютного рынка находятся вне правового поля. При этом закон о ЦФА запрещает использование цифровых валют как средство платежа на территории РФ", – напомнил ЦБ РФ.
По мнению российского регулятора, следует ввести ответственность за нарушение законодательного запрета на использование криптовалют как средство платежа за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые юридическими и физическими лицами – резидентами.
Также предлагается запретить организацию выпуска, выпуск, организацию оборота криптовалют (в том числе криптобиржами, криптообменниками и P2P-платформами) на территории России, а также установить ответственность за нарушение этой нормы.
"Должны быть выработаны механизмы выявления операций и лиц, их осуществляющих, после введения запрета; выработаны механизмы блокировки операций, направленных на покупку или продажу криптовалюты за фиатную валюту. Должен быть определен уполномоченный орган (органы), на который будут возложены полномочия по реализации мероприятий ", – говорится в докладе ЦБ РФ.
Кроме того, Банк России предлагает ввести запрет на инвестирование средств финансовых организаций в криптовалюты и связанные с ними инструменты, а также использование российских финансовых посредников и инфраструктуры рынка для осуществления любых операций с криптовалютой (приобретение, осуществление платежей и переводов, отчуждение, содействие предоставлению услуг хранения и принятию рисков через деривативы).
Кроме того, существенные риски для экономики и финансовой стабильности ЦБ РФ усматривает в майнинге криптовалют.
"По мнению Банка России, оптимальным решением является введение в России запрета на майнинг криптовалют", – отмечается в докладе.
В документе отмечается, что объем сделок российских физических лиц с криптовалютами, по данным опроса банков, может достигать $5 млрд в год (около 350 млрд рублей).
В то же время в ЦБ РФ пояснили, что регулятор не против того, чтобы российские граждане могли кубировать криптовалюты в зарубежных юрисдикциях, однако предлагает запретить операции с криптовалютами в российской инфраструктуре.