Из-за карантинного режима экономика Украины в 2020 году потеряет от 5 до 10% ВВП. Уровень и глубина потерь будут зависеть от многих факторов, особенно от эффективности работы правительства и принятого им антикризисного пакета мер. Об этом сообщает GMK Center.
Соучредитель и директор экономических программ Украинского института будущего Анатолий Амелин считает, что пакет мер должен обязательно включать:
1. Меры для сохранения рабочих мест.
75% украинского бизнеса, согласно опросам, планирует либо сокращать, либо отправлять сотрудников в неоплачиваемые отпуска. Даже если эти прогнозы не сбудутся, риск роста безработицы очень велик. Чтобы этого не произошло, бизнесу необходимо дать некие льготы или оказать другие формы поддержки. Например, можно ослабить административные процедуры и проверки. Возможно, стоит временно отменить определенные налоги, либо отсрочить срок их уплаты. Если же люди будут терять рабочие места, им нужно будет предоставлять государственную помощь. Это дополнительная фискальная нагрузка на оставшуюся экономику. Поэтому главная задача правительства - сохранить рабочие места и даже стимулировать создание новых.
2. Заем средств.
По оценкам Украинского института будущего, пакет мер по спасению украинской экономики должен быть сопоставим с 5-10% ВВП. Это больше $7-10 млрд. Нужно покрыть дефицит бюджета, который уже достиг 300 млрд грн ($10 млрд) и простимулировать экономику. Где взять деньги? Первое и самое простое - заемные деньги. У нас есть возможность занять средства у внешних доноров, например у МВФ, а также на внутреннем рынке. Гривна опять начала укрепляться по отношению к доллару, и это хорошая возможность выпустить долларовую ОВГЗ. Гривневые ОВГЗ будут очень полезны для финансирования программ сохранения и создания рабочих мест, а также стимулирования экономического роста.
3. Кредиты для малого и среднего бизнеса.
Малый и средний бизнес в нынешних условиях может столкнуться с кризисом ликвидности. Многие магазины и торговые точки закрылись, но часть предпринимателей продолжают оплачивать аренду и платить зарплату сотрудникам. Их запас прочности не безграничен, соответственно, нужно дать бизнесу дешевый и длинный ресурс для поддержки предпринимательской деятельности.
4. Помощь девелоперам, запуск программы ипотечного кредитования.
Если остановятся стройки, безработными окажутся десятки тысяч строителей. Сотни тысяч инвесторов могут не получить свои квадратные метры. Никто не гарантирует, что после завершения кризиса приостановленную стройку физически можно будет разморозить. Это потребует совершенно других ресурсов. Соответственно, запуск программы ипотечного кредитования будет способствовать продолжению строительной активности, сохранению рабочих мест в этой отрасли, а также даст какую-то предсказуемость тем гражданам, которые выступили инвесторами в строительство. Это поможет избежать еще одного кризиса - кризиса на рынке недвижимости.
5. Привлечение инвесторов
При правильном позиционировании мы сможем привлечь иностранный капитал в приватизацию крупных государственных объектов, а также в концессионные и инфраструктурные проекты. Это может быть капитал из Турции, Китая и даже стран Европы. Главное, чтобы эти проекты были интересны инвесторам. На период кризиса государству следовало бы предоставить какие-то гарантии под эти проекты.
6. Инфраструктурные проекты.
Украина имеет очень изношенную инфраструктуру - и дорожную, и железнодорожную, и портовую. Соответственно, ее можно восстанавливать. При восстановлении будет расти спрос на украинский строительный материал, на украинский металл, на украинские трубы, на украинский цемент и украинский щебень. И самое главное - все это будут делать украинцы. Наконец, запуск и ускоренное развитие инфраструктурных проектов будет стимулировать создание новых рабочих мест. Инфраструктурные проекты имеют наибольший мультипликационный эффект, они критически нужны экономике.
Как считает GMK, применяемые правительством меры для борьбы с эпидемией неадекватны тем рискам, которым мы подвергаемся вследствие заморозки экономики. Остановка экономической активности, рост скрытой и открытой безработицы наносит здоровью и жизни людей гораздо больше вреда. Согласно опросам, запас прочности (денег, продуктов) у людей есть лишь до середины этого месяца. Соответственно, к концу апреля можно ожидать массовых протестов, погромов и т.д. А люди, которые выходят на массовые протесты, не придерживаются мер предосторожности.
Вместо жесткого карантина, который применяется сейчас, можно было бы ввести некий "смарт-карантин". Чтобы самоизолировались лишь отдельные группы граждан, которые попадают в зону риска, например люди старше 60 лет, а остальные продолжали работать, но с соблюдением мер безопасности (маски, перчатки, санитайзеры).
Напомним, компании Днепропетровщины собрали 4,6 миллионов на борьбу с эпидемией.
